中国政府给国民网上行为评分

文/
Anonymous (未验证)


文/ Fokke Obbema, Marije Vlaskamp, Michael Persson

中国政府正在全国推行“社会信用体系”的电子系统,为13亿国民的行为评分。该体系基于多个标准,包括金融信用、犯罪记录、和社交媒体行为等。按照该计划,到2020年,每位成年中国人除了拥有一张身份证外,还将有这么一个“社会信用代码”。

政府在去年宣布了社会信用体系的规划,但在国内外均未引起关注。牛津大学的比利时籍中国问题专家Rogier Creemers于本周发表了中国社会信用体系的详细翻译,指明了该体系所覆盖的范围。他在接受荷兰《人民报》采访时指出:“(中国)政府想使用最新的网络技术对个人进行监控。”

他认为,中国的这个监控将比东德的监控系统覆盖范围更广:“东德的目标限于防止反对政权的革命。中国的目标更具野心:明显是试图创造一种新公民。”

新体系的目标不仅仅是在经济上打击欺诈行为,也有道德上的诉求。“这是中国政府精心推出的,想在国民中推广‘社会主义核心价值’,如爱国、敬老、勤劳、节俭等。”Creemers说。社会信用等级低下的个人可能因此无法申请某些工作、住房、或融资。“在劳工市场上,你可能需要达到一定的分数,才能申请到特定的工作。”

非常雄心勃勃

瑞典国际事务研究所的中国网络专家辛优汉(Johan Lagerkvist)也认为,中国的社会信用体系“在深度和广度上都野心十足,甚至包括监督个人行为、以及个人阅读的书籍,是带有奥威尔政治色彩的亚马逊式消费者监控。”

国际组织人权观察的王松莲从这个体系中看到一个“可怕的未来”:“目前已经有对‘异见人士等敏感人群’的紧密监控,但社会信用体系则是更上一层楼。这是对所有人的监控。”

辛优汉对该系统如何被实际执行表示质疑。“执行该体系可能会遇到困难,原因是机构之间的斗争、以及企业不愿完全服从。但这是一个公开的问题,取决于政府将花多大精力来执行。”

深知谁是老大

荷兰莱顿大学的中国专家施达尼(Daniela Stockmann)认为,中国的网络公司会有抵制,这些公司“意识到用户对隐私的需要。同时,要处理如此庞大的数据,他们(公司)也没有相应的基础设施。”

但Cremers相信,阿里巴巴、百度、腾讯这些中国互联网巨头将配合政府执行该体系。他指出,这些公司与政府有象征性的关系。在美国,谷歌、Facebook等公司会展示他们为用户的隐私被政府情报机构偷窥,但在中国情况则不然。这些重要的网络公司都深知谁是老大。“政府和中国的网络巨头能合作使用‘大数据’,其方式在西方是无法想象的。”Creemers说。

打电玩和买尿布

中国的网络公司对信用体系也十分感兴趣。阿里巴巴旗下的蚂蚁金服日前对支付宝用户进行了芝麻信用评分,信用分从350到950分。该分数不仅取决于个人的借款行为,也取决于其兴趣与好友。如果该用户的好友的贷款信用不好,就会降低该用户的等级。长时间打游戏也会降低个人信用评分。但网购尿布则会加分,因为买尿布代表用户有责任感。(蚂蚁金服正在将芝麻信用输出到外部金融机构)。

中国媒体对社会信用体系的报道,主要关注于财务信用。但Creemers的研究显示,政府想在其他领域为国民的行为评分,用政府文件的话说,是为了“加强和创新社会治理”。创新的部分是,国民之间互相评分。“想象一下,中国人可以给医生或者教授评分,就像美国已经在实行的一样。该系统也适用于公司和机构,因此个人也可以给排污的企业评差的分数。”Creemers说。

信用度

中国社会科学院的网站上的一篇文章,对社会信用体系的涉及范围如此之广,提供了一个解释。据该文章,最近几十年来,中国社会从“熟人社会”向“陌生人社会”转型,因此产生了伦理风险:当人们的行为不受到伦理道德约束时,必须有一个制度来约束人们的行为。因此,建立社会信用体系迫在眉睫,该体系涵盖了政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大方面。

根据参与社会信用体系制定的首都师范大学政法学院教授王淑芹,金融信用度评级制度已基本可投入实际操作。她强调,如果缺乏该体系,在中国做生意将存在很大的风险,目前有近半数合同没有被履行。“尤其是数字经济的速度之快,人们能快速确认彼此的信用度显得很关键。”她认为,在社会信用体系中加入 “社会主义核心价值”等非经济因素,有其附加值:“大多数人的行为取决于他们的世界观。拥有社会主义核心价值观的人行为更加得体。”

“这是目前公开的规模最大的大数据应用。”硅谷企业家、《信誉经济学》(The Reputation Economy)作家Michael Fertik说。“这绝对像是你噩梦中的奥威尔监控社会。另一方面,中共一直以来给中国人评分,这个大数据版的升级,也很可能是无法避免的。任何指令性国家都希望能这么使用数据。”

本文由泡泡翻译,原文英文版发表于荷兰《人民报》(de Volkskrant)

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